首页 > 政策法规 >
安徽省社会信用体系建设规划纲要 (2015—2020年)政策解读的
发布时间:2017年01月16日 来源:
分享到:

近日,省政府印发了《安徽省社会信用体系建设规划纲要(2015—2020年)》(皖政〔2015〕84号,以下简称《纲要》),现就有关政策解读如下。

一、出台《纲要》的背景和重要意义

一是贯彻落实中央决策部署的重要举措。党的十八大提出,要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。十八届三中全会要求,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。十八届四中全会强调,加强社会诚信建设,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。2014年6月,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,对社会信用体系建设作出全面部署;同年9月,全国社会信用体系建设工作会议提出,各地区要加快出台信用规划。出台《纲要》是贯彻落实党中央国务院关于社会信用体系建设决策部署的重要举措。

二是全面推进安徽社会信用体系建设的行动指南。《纲要》根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强社会信用体系建设的意见》(皖发〔2015〕16号),进一步明确了社会信用体系建设的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和工作措施等,对我省当前和今后一个时期加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境,具有重要推进作用。

三是经济社会发展的迫切需求。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会主义治理体制的重要组成部分。加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础,是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对于促进经济升级发展和社会文明进步具有重要意义。

二、新时期社会信用体系建设的目标

《纲要》分两个阶段表述了新时期社会信用体系建设的目标:

到2017年,全省信用制度框架基本形成,公共信用信息征集共享体系基本建成,重点领域信用建设扎实推进,信用服务机构初具规模,信用产品在行政和社会管理事项中得到广泛应用,失信行为联合惩戒机制初步建立,社会成员守信意识有所提高。

到2020年,社会信用法规制度和标准体系基本建立,以信用信息资源共享为基础覆盖全社会的征信系统基本建成,信用监管机制基本健全,信用服务市场体系基本完善,守信激励和失信惩戒机制作用有效发挥,政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展,全社会诚信意识普遍增强,经济社会发展信用环境显著改善,市场和社会满意度大幅提升,“信用安徽”建设跃上新台阶。

三、社会信用体系建设的主要内容

《纲要》明确了社会信用体系建设九个方面的重点任务,对2015-2017年重点推进的27项具体工作进行了任务分工,明确了完成时限。

一是推进重点领域诚信建设。加快推进政务诚信建设,切实提高政府工作效率和服务水平;深入推进商务诚信建设,以生产、流通、金融、税务、价格、工程建设、政府采购、招标投标、交通运输、电子商务、统计、中介服务、会展广告等领域为重点,建立信用奖惩机制,营造公平、公开、公正的商务信用氛围和守法经营环境;全面推进社会诚信建设,推动医药卫生和计划生育、社会保障、劳动用工、教育科研、文化、体育、旅游、知识产权、国土资源开发、环境保护和能源节约、水利建设互联网应用及服务等领域和社会组织、自然人诚信建设,实现社会和谐稳定和长治久安;大力推进司法公信建设,全面推行“阳光司法”。